山东问题与国际联盟 (徐东藩 & 金华)扫描版 徐东藩金华

作者: 徐东藩
金华

图书分类: 人文社科

资源格式: PDF

版本: 扫描版

出版社: 山东外交协会

书号: 2074-375

发行时间: 1920年

地区: 大陆

语言: 繁体中文

简介: 

内容介绍：

有关山东问题及中国与国联关系的评论文章选编。多载于上海各主要报刊及山东商务日报（1920年2月至4月期间）。共分4类：山东问题答客难、中日与聪明、加入国际联盟之主张、中国与联盟。

山东问题，由来已久。1897年，德国强占胶州湾后，把山东划为它的势力范围。德国在山东殖民经营的成功，刺激着日本对山东的野心。特别是中日甲午战争以后德国与俄、法两国迫使日本将辽东半岛“交还”中国，更使日本耿耿于怀。况且，山东为日本近邻，土地肥沃，物产丰富，水陆交通便利，早已成为日本阴谋夺取的对象。1914年第一次世界大战爆发后，德、意、奥和英、法、俄两个帝国主义集团在欧洲战场上互相厮杀，无暇东顾，暂时放松了对中国的侵略和掠夺。这对于蓄谋已久夺取山东并进而扩大对中国侵略的日本来说，是一个极好的机会。日本“当机立断”，走上了战争之路。当时日本报刊大肆煽动战争狂热，大谈山东的军事价值，说它有很多未开发的资源，又是通往北京的“捷径”，可以以山东为根据地，谋求向外进行经济扩张。日本极力渲染三国干涉还辽以来日、德两国间的种种新仇旧恨，攻击德国破坏远东和平，为日本出兵山东制造舆论。
　　第一次世界大战爆发的第二天，日本政府就以“英日同盟”为借口发表宣言，声明它将采取“必要措施”。与此同时，日本政府积极进行侵略中国的备战活动。它暗中发布了战争动员令，组成了海军第二舰队，并集中了陆军5个师团的兵力，准备入侵山东，夺取德国在山东的一切殖民权益。
　　1914年8月23日，日本正式对德宣战。日本对德宣战，并不单单是为了夺取德国的胶州湾租借地，其真正目的，是借此夺取山东全省，然后再以山东为基地，北上华北，南侵中原，进而独霸全中国。
　　德国由于正忙于欧洲战场，自知难以保住在山东的侵略势力，便扬言愿意把胶澳“交还”中国，企图拉拢中国政府共同对付日本。但是袁世凯此时正企图争取日本对他称帝的支持，竟然完全屈服于日本的压力，放弃收回胶州湾的拟议，坐等日本侵吞。
　　1914年9月2日，日本以对德宣战为名，出兵山东。11月7日，德国战败投降，日英联军占领青岛。
　　1915年1月7日，北京政府外交部照会英、日两国公使：“现在战争已终，双方交战国之军事设施已完全解除，自无使用龙口及胶州湾附近一带为行军地点之需要，所有前此本国划出该区域之通告，自应声明取消，回复原状。要求留驻胶济铁路沿线及龙口、青岛间的日军撤退至胶澳租借地范围之内。”由于日本此时已酝酿新的侵略计划，所以始终不肯撤兵，有意制造“山东悬案”。
　　1915年1月18日，日本驻华公使日置益向袁世凯当面递交了臭名昭著的“二十一条”要求，日本已摸透了袁世凯急于称帝的心思，为了诱使其订立条约，日置益递交“二十一条”时露骨地说：“中日悬案解决，中日两国亲善关系加强，日本政府希望大总统高升一步。”
　　在日本的威胁利诱下，袁世凯政府完全屈服。于5月9日上午派外交次长曹汝霖到日本公使馆交付了答复书，除第五项“容日后协商”外，其余各项全部“执行应诺”。
　　袁世凯接收“二十一条”的消息传出后，群众愤怒地将5月9日定为“国耻日”，掀起了一个大规模的反对日本侵略、反对袁世凯卖国行径的群众运动，沉重打击了日本帝国主义及北洋军阀，迫使“二十一条”要求未能付诸实施。
　　日本为了使其霸占山东的既成事实得到国际公认，施展了种种外交手段。1917年初，日本先后与英、法、俄、意缔结密约。四国支持日本承袭德国在山东的权利。同年11月，日本又与美国签订了《蓝辛石井协定》，协定明确规定：“合众国承认日本于中国有特殊之利益，而于日本所属接壤地方，尤为其然。”这样，各帝国主义列强，从各自的利益出发，在重新瓜分世界势力范围的基础上，以牺牲中国的民族利益为条件，与日本达成协议，支持了日本对山东的非法占领，从而使日本承袭德国在山东的殖民特权，在国际上有了所谓“法律”依据。后来，日本又利用段祺瑞政府进行内战，急需军费之机，向段祺瑞政府建议中日合办济顺（济南—顺德）、高徐（高密—徐州）铁路，由日本借款2000万日元。段祺瑞为了取得日本的借款，加强其军事实力，竟然完全同意。1918年9月28日，与日本在北京签订了高徐、济顺二铁路借款预备合同。同时，中日双方还举行了关于山东问题的秘密换文。巴黎和会于1919年1月18日正式开幕。此次会议除了讨论对战败国的制裁、赔偿等问题外，各国的在华利益也是会议议程之一。
　　参加巴黎和会的有27个战胜国，70名代表参加。帝国主义大国都派出了阵容强大的代表团。中国代表团以外交总长陆征祥为团长，主要代表有顾维钧、王正廷、施肇基、魏辰组。和会的决策机构为最高委员会，最初是由英、法、美、日、意五国政府首脑和外长组成的“十人会议”，后来又缩小为由英、法、美、意四国首脑组成的“四人会议”，而实际操纵会议的是美国总统威尔逊、英国首相劳合·乔治和法国总理克里孟梭“三巨头”。列强参加和会的目各有不同。英意法想得到割地赔款，美国要的是世界霸权。在美国看来，成立国际联盟是和会的最高目的，愿付出代价求其实现。中国要求归还山东的议题根本不占重要地位。威尔逊担心日本退出和会，所以不惜牺牲中国利益，对日本百般迁就。
　　会议开始后，英国提出尽先处理德国的领土问题，日本极力支持，他们急于分割德国的殖民地。在1月27日上午召开的“十人会议”上，临时改议日本代表团提出继承德国在山东权益的请求，美国代表表示应听取中国方面的说明，于是会议决定中国代表当日下午出席会议。日本代表牧野伸显提出日本政府之宣言书，大意谓：“日本政府以为，应要求德国政府五条件让与胶州湾租借地及铁路并德人在山东所有他种权利”，而对于山东“交还中国一层，只字不提”。并将英、法、俄、意四国关于上述问题之秘密谅解，在此次会议上公然发表。中国代表顾维钧当即声明，关于胶州问题，应当由中国陈说理由后再行讨论。
　　是日晚，陆征祥与顾维钧约请美国远东司长密商对策。美方极为注意胶济铁路问题，对之表示惋惜，认为“二十一条”之签字，“为强力所迫，世界共知。至胶济铁路之成议，出于中国自愿，势难再改”。
　　1月28日，复开五国会议，中国代表顾维钧、王正廷被邀参加。中国代表提出归还胶州租界和德国在山东的一切权力要求。顾维钧从种族、语言、宗教、文化、国防利益等方面，论证山东是中国不可分割的神圣领土，强调该地有3600万以上中国人口，为孔孟故乡，中国文化发祥地，理应归还中国。但日本却公然拒绝归还中国，同时蛮横的声称：日本在山东获得的德国的权益已成既成事实，并且取得了英、法、意等国的承认，并伪称一旦时机成熟，愿将山东交还中国。牧野还宣读了1918年9月24日的“山东换文”，说中日之间已就山东问题达成协议，因此日本占据山东是“合理的”。
　　由日本继承德国在山东之权利，再由日本与中国商量如何处理山东问题的处理方式，当然为中国所不能接受。顾维钧当即发言说：“我是何等失望，方案又是何等不公，……这种方案只能使中国人民大失所望。”同时反驳说：“人所共知，‘二十一条’是中国与日本提出最后通牒后被迫签订的”，不能视为有效。并且中国参战宣言中已明白表示，所有中德之间的条款已告作废；况且中德各条约明文规定不准转让他国，德国根本无权转让于日本。“至于1918年9月换文，只是该条约的继续。和平时期的条约，如系以战争威胁迫签，则可视为无效，这是公认的国际法准则”。顾维钧的发言为中国收回山东权益奠定了理论基础，山东问题引起举世关注。
　　2月15日，中国代表又将《关于山东问题说帖》并附各项密约、条约、外交文书19件送交和会，再次强调德国在山东的各项权益应直接归还中国。3月10日，日本代表发表关于山东问题的宣言，认为日本现在享有的德国在山东的各项权利，是合法的。并且由中国自行让与了，有条约为证。另外，日本政府以不加入国联相威胁，借以对美国进行挑战和要挟。在威尔逊心目中，国联是他组织反苏称霸世界的重大计划，远比山东问题重要，因此，他决定牺牲中国，对日本让步。4月16日，五国会议讨论山东问题，中国代表被排斥在外。美国国务卿蓝辛提出德国在中国的权益暂时交由协约国管理，但遭到日本坚决反对。结果威尔逊大让步，同意由日本提出一个处理山东问题的“特殊条款”草案，供委员会讨论。这等于承认山东问题是日德之间的问题，把拥有主权的中国置诸事外。
　　4月22日下午，“四人会议”邀中国代表列席，目的是逼迫中国让步，日本提出对德和约中将山东问题单列一条，借以将山东问题有关中国的条款分列出来，使之不属于中国问题的范围。
　　“四人会议”以中日换文和英、法等与日本的密约来游说中国代表。顾维钧争辩说：中日间的条约和协议是在日本威胁下签订的，不是正常的国际协定。威尔逊则质问，为何中国又“欣然同意”？中国代表表示：如正义不得伸张，中国将被迫投入日本怀抱。在美、英、法都倒向日本的情况下，中国代表团于4月24日向“四人会议”提出折中方案：胶州先交五国暂收，和约签字之日起，一年内交还中国，中国愿付一笔款项给日本作为报酬；胶州全部开作商埠，也可以设立租界。日本代表坚决反对，扬言必要时将采取意大利的做法，退出和会（意大利代表团因阜姆问题于4月23日退出会议）。美、英、法等国为使和会免于破产，尽快完成对德和约，并基于联合反苏的共同利益，便对日本让步了。
　　4月29日，“三人会议”收下了日本草拟的山东问题草案，30日，竟然完全仿照日本的设计，对山东问题做出最后裁决，决定在对德和约中，将山东问题从中国问题中单列出来，成为一个单独问题。凡尔赛和约中山东问题的条款共有三条，分别为156、157、158条。此三条的主要内容为：“德国在山东所获得之一切权利、所有权及特权，其中以关于胶州领土、铁路、矿产及海底电线为尤要，放弃以与日本。”中国代表提出抗议，并声明保留权，但被退回。中国当然不能接受此种屈辱条件，中国代表王正廷首先表示个人拒绝签字。巴黎和会的无理决定，激化了本来已经十分尖锐的阶级矛盾和民族矛盾。以山东问题交涉失败为导火线，中国人民的革命热情迅速高涨，于是爆发了规模空前的反帝爱国运动——五四运动。鉴于北京政府已于1月24日训令签字，中国代表团于6月28日拒绝出席签字，并全体引咎辞职。此举在中国外交史上树立了重要的里程碑，开创了一个敢于抗争帝国主义联合压迫的先例。
　　五四运动和中国代表拒绝在和约上签字，挫败了日本帝国主义妄图侵吞山东的野心。但山东问题仍是中日两国间悬而未决的严重的政治问题。

此书不到1M，确实是扫描版，看过后上下文承接，但没看过原书，不清楚是否完整。

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