《私人行政:法的统制的比较研究》论题十分新颖，其背景是席卷全球的规制缓和或规制改革。对于如何摆正国家规制的地位，如何扩大民众的参与，如何利用民间的活力，各国的行政改革正在积极探索和实践。对这一论题，行政法缺乏相应的统制制度，行政法学也缺乏充分的讨论研究。《私人行政:法的统制的比较研究》主要以德国为参照系，概述了德国公法(学)是如何应对这种变化的，同时也概述了日本近年来的改革及问题。

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