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概述

清代在中央和地方官制、文官考试和铨选、司法诉讼、军事组织等方面具有一整套较为健全的制度。从现代的观点看,这些制度具有两面性:一方面,其制度设计具有法制化、科层化特征,且注意与当时的社会文化环境相耦合;另一方面,带有封建家长制、家产制性质,且在具体实行过程中严重异化。19世纪中叶以后,尤其是清末新政、预备立宪和民国成立后,中国借鉴西方经验,开始对各项政治和行政制度进行现代化改革,取得了极大成效。但这种改革同时也具有很大的局限:一方面,由于受到历史文化传统和当时社会政治环境的制约,改革很不彻底;另一方面,由于没有对到中国自身的国情予以充分注意和考虑,有些改革徒具形式甚至失败。这些历史的经验教训,值得重视和吸取。


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